Wie vallen onder de doelgroep Social Return?

Groepen die vrijwel altijd meetellen

• Personen met een uitkering, zoals Participatiewet, WW, WIA/WGA of Wajong
• Personen met een indicatie beschut werk
• Personen met een arbeidsbeperking die onder de banenafspraak vallen (doelgroepregister)
• Voortijdige schoolverlaters en kwetsbare jongeren die niet meer naar school kunnen
• Leerlingen Beroeps Opleidende Leerweg (BOL) en Beroeps Begeleidende Leerweg (BBL)
• Leerlingen Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) en Praktijkonderwijs (PrO)
• Werkzoekende niet-uitkeringsgerechtigden (Nuggers)
• Werkenden zonder startkwalificatie en kwetsbare werkende statushouders

Het Werkcentrum in jouw regio kan jou als werkgever helpen om in contact te komen met mensen uit deze doelgroep.

Groepen die opdrachtgevers steeds vaker aanvullend accepteren

Naast de kerngroepen hierboven verbreden sommige opdrachtgevers hun beleid met extra categorieën, deze vind je vaak terug in het bouwblokkenmodel. Dit is geen vast onderdeel van elk Social Return-beleid en verschilt sterk per opdrachtgever, dus controleer dit altijd apart:

• werkzoekenden van 50 jaar en ouder
• jongeren tot 27 jaar die moeite hebben met het vinden van werk
• mensen met een taalachterstand die daardoor lastiger instromen
• herintreders die langdurig buiten het arbeidsproces hebben gestaan, bijvoorbeeld door zorgtaken

Waarom verschilt de doelgroep per opdrachtgever?

Social Return is geen landelijk vastgelegde regeling met één sluitende doelgroeplijst. Opdrachtgevers hebben beleidsvrijheid om hun eigen sociale doelstellingen te formuleren, zolang deze proportioneel zijn en aansluiten bij de opdracht. Daardoor legt een gemeente met veel bijstandsgerechtigden vaak andere accenten dan een ministerie dat primair met de banenafspraak werkt, of een provincie met een bredere impactbenadering.

Voor de banenafspraak geldt wel een landelijk doelgroepregister: wie daar precies onder valt, staat vast. Voor de bredere Social Return-doelgroep is dat niet zo.

Doelgroep via een sociale onderneming

Naast rechtstreekse invulling accepteren opdrachtgevers vaak ook invulling via een sociale onderneming: een organisatie die structureel mensen uit de doelgroep in dienst heeft of begeleidt. Ook maatwerk voor specifieke doelgroepen kan binnen het beleid van een opdrachtgever passen, wanneer een standaardinvulling niet aansluit bij de situatie van de kandidaat.

Hoe toont u aan dat iemand tot de doelgroep behoort?

Dit hangt af van de opdrachtgever, maar gaat doorgaans om een van deze bewijsstukken: een verklaring van de gemeente, een registratie vanuit UWV of het doelgroepregister, uitkeringsgegevens, opleidingsgegevens, of een verklaring van het werkcentrum.

Veelgemaakte misverstanden

• “De doelgroep is bij elke opdrachtgever hetzelfde.” Nee, iedere opdrachtgever kan andere voorwaarden hanteren, zoals hierboven beschreven.
• “Social Return gaat alleen over mensen met een uitkering.” Nee, ook leerlingen uit BOL/BBL/VSO/PrO, mensen zonder startkwalificatie en, afhankelijk van het beleid, andere groepen kunnen meetellen.
• “Een leverancier die zegt ‘onze dienstverlening is Social Return’ levert dus automatisch Social Return.” Nee, die claim zegt op zichzelf niets. De opdrachtgever bepaalt wie wel en niet als Social Return-invulling telt, niet de leverancier of het uitzendbureau zelf.